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EPA/CPC Groupe de travail Inter-Collèges

EPA Plaine du Var et concertation

Autres Travaux

Pour une nouvelle ingénierie - Élus et citoyens au cœur de la fabrique urbaine

Jean-Yves CHAPUIS

Enseignant à l'École nationale supérieure d'architecture de Paris Val-de-Seine

 

Compte-rendu, par Claude Brulé, de la Conférence-débat de Jean-Yves Chapuis organisée, dans les locaux de l'ASFA le 31 mars 2015, par la Confédération Française pour l'Habitat, l'Urbanisme, l'Aménagement du territoire et l'Environnement (COFHUAT).

Présentation du Conférencier par la Cofhuat - Une nouvelle ingénierie - Élus et citoyens au coeur de la fabrique urbaine - Quelques opérations visitées par J.-Y. Chapuis pour illustrer ses propos - Les participants à la conférence-débat

5 pages

[cf. CrConfCofhuatChapuisJyMars2015BruleCl] [24.08.2015]

L'institutionnalisation du débat public en France

Communication et régularisation

Sylvie Bresson Gillet

Quelques années après les grands débats publics (Port de Nice, Contournement de Nice, LGV-Paca) où s'est pertinemment et utilement impliquée la société civile azuréenne, la consultation du public, que la ministre Cécile Duflot a imposée (à défaut de débat public) aux Autorités en charge de l'aménagement de la Plaine du Var, est loin d'avoir débouché sur une véritable concertation.

Il apparait utile à tous les acteurs et parties prenantes de ce vaste territoire, qu'ils soient représentés ou non au sein du Comité permanent de Concertation instauré à la demande de l'État, de se référer aux normes qui régissent la concertation ainsi qu'aux enseignements qui découlent de sa pratique.

La publication

L'institutionnalisation du débat public en France : communication et régulation

que son auteure Sylvie Bresson Gillet, chercheur à l'Université de Nice, a autorisé le GIR Maralpin à diffuser, analyse les difficultés à surmonter pour promouvoir le dialogue et la participation des citoyens à la discussion de la chose publique et les moyens d'aboutir.

Nul doute que l'on puisse enfin y parvenir dans le cas de l'aménagement de la Plaine du Var, même hors du cadre institutionnel du Débat public, à condition de s'inspirer au plus vite des usages et des enseignements de ce dernier.

L'institutionnalisation du débat public en France : communication et régulation

Sylvie Bresson Gillet

Université de Nice Sophia-Antipolis - Laboratoire I3M (EA 3820) - sbresson@unice.fr

Contribution à ouvrage collectif Bresson Gillet S (2013) "L'institutionnalisation du débat public en France : communication et régularisation" in Communication et débat public : les réseaux numériques au service de la démocratie ?

Coordonné par B. Vacher, C. Le Moënne, A. Kiyindou - L'Harmattan

6 pages

[cf. BressonSylvieDebatPublicFranceSFSIC2012] [12.11.2014]

Urbanisme ...et pouvoir local sur la Côte d'Azur - Une étude universitaire rétrospective

Pauline Guichard

Compagne de route du GIR Maralpin son doctorat durant, Pauline Guichard, qui a participé à ses activités en les enrichissant de ses compétences et de son savoir, a bien voulu lui confier la mise à disposition de sa thèse qui mérite la plus grande attention des chercheurs comme du grand public et des citoyens.

Sous le double intitulé Urbanisme et développement durable/Urbanisation et pouvoir local sur la Côte d'Azur, Pauline Guichard, qui a pris le soin de parcourir l'histoire de l'urbanisme azuréen, dénonce au passage la tartuferie du nouveau précepte "développement durable" et - surtout - analyse, à travers des exemples précis, les jeux de pouvoir qui se sont exercés tout au long, depuis le bétonnage du domaine public maritime et la marchandisation immobilière du projet de Sophia Antipolis jusqu'à l'OIN Plaine du Var en passant par la DTA.

En démontrant combien la survenue du dogme de "développement durable" ne s'inscrit qu'en variable d'ajustement de la crise économique naissante et en analysant les relations entre l'État et les collectivités territoriales, et plus généralement l'ensemble des acteurs sociaux, Pauline Guichard conduit son lecteur de surprises en découvertes, sinon en révélations, et lui livre les clefs de compréhension des options urbanistiques passées et à venir, en le mettant en garde à l'encontre des préceptes qui ont prévalu jusqu'ici sans que la courte intervention de l'Organisation Départementale d'Études d'Aménagement des Alpes-Maritimes (ODEAM) ait pu y pallier.

L'ouvrage nous éclaire sur les "vraies" causes du désordre urbanistique instauré depuis un demi-siècle sur la Côte d'Azur.

Urbanisme et développement durable/Urbanisation et pouvoir local sur la Côte d'Azur

Pauline Guichard

Université de Nice Sophia-Antipolis - Thèse de Doctoral de Droit public soutenue à Nice le 2 février 2012

L'urbanisation et l'urbanisme avant le développement durable : 1. Un cadre de pensée pour le développement durable en urbanisme ; 2. L’environnement et la nature dans l’urbanisme d’avant les années 1960 ; 3. La période de l’aménagement et de l’urbanisme volontaires ; 4. L’urbanisme volontaire dans les Alpes-Maritimes

Pratiques urbaines et jeux de pouvoirs dans les Alpes-Maritimes : 5. La signification économique, politique et institutionnelle du mitage de l’espace ; 6. Le comportement « égoïste» et non coopératif des communes ; 7. Les élus ne veulent pas de contraintes supra-communales ; 8. Les jeux de pouvoirs à propos d'un projet structurant (l'A8bis)

Textes de loi et pouvoir local au temps du développement durable : 9. L’émergence du développement durable dans les textes (1970-1999) : 10. La signification de loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain ; 11. Des textes pour un urbanisme du développement durable encore "plus vert" ; 12. Densité et pouvoir local

Pouvoir local et développement durable dans les Alpes-Maritimes : 13. L'intercommunalité dans les Alpes-Maritimes ; 14. L’OIN Eco-Vallée, la coopération entre communes et la critique du "zoning" ; 15. Urbanisme, développement durable et pouvoir politique

425 pages

[cf. GuichardPaulineUrba&PouvoirLocal2011] [16.09.2014]

 

Regards rétrospectifs sur une analyse de Jean LAFONT

 

Le GIR Maralpin a le plaisir de reproduire, avec la bienveillante autorisation de l'Auteur, Ingénieur général des Ponts et Chaussées, l'article suivant paru en mars 1997 dans le numéro spécial consacré aux "Transport et développement durable" de la Revue mensuelle de l'amicale des anciens élèves de l'École polytechnique.

Cet article publié il y a près d'une dizaine d'année, reste plus que jamais d'actualité au moment où le débat public sur "La politique des transports dans la vallée du Rhône et l'arc languedocien" dont on se complaisait à annoncer le caractère innovant, n'est pas parvenu à se détacher de considérations sur les infrastructures, le transport et la mobilité, pour s'atteler à une réflexion approfondie sur le devenir d'un territoire dont le périmètre reste à définir.

[26.06.2006]

Aménagement du territoire et mobilité : renouer avec la planification

Jean Lafont

Reproduction avec l'aimable autorisation de l'Auteur, de son article publié en mars 1997 dans la Revue La Jaune et la Rouge

[LafontJeanTerritoire&Mobilite97]

 

Textes récents de Marc WIEL

 

Ingénieur diplômé de l’École Centrale de Paris, Urbaniste, Membre associé du Conseil Général des Ponts et Chaussées, Marc WIEL a exercé dans plusieurs agences d’urbanisme (Rouen, Grenoble, Brest) et a dirigé l’agence d’urbanisme de Brest de 1981 à 2001.

Ses recherches dans le cadre du Prédit (programme de recherche et d’innovation dans les transports terrestres) ont donné lieu à la publication de trois ouvrages :

u La transition urbaine, ou le passage de la ville pédestre à la ville motorisée. Édition Mardaga, 1999

u La Ville automobile, Édition Descartes et Cie, 2001.

-      u    Ville et mobilité : un couple infernal ? Éditions de l’Aube 2005

Marc WIEL, qui participe à l’animation des réflexions de la Fédération des agences d’Urbanisme (FNAU) à l’échelle nationale, a pour domaine d’intervention privilégié, tant à titre de chercheur que de praticien, la coordination entre les politiques d’aménagement et de déplacements.

L'éclairage que ses travaux sont susceptibles d'apporter aux réflexions sur le projet de contournement routier de Nice a conduit le GIR Maralpin à solliciter le concours de Marc WIEL qui a bien voulu y répondre favorablement en présentant ses analyses le cadre d'une Conférence-débat du GIR Maralpin le 30 novembre 2005 à la Faculté de Droit de Nice, Conférence-débat pour la préparation de laquelle Marc WIEL a bien voulu, de surcroît, accorder la faveur d'une mise à disposition, en ligne sur le site du GIR, de ses écrits les plus récents.

 

Quelle organisation de la mobilité est-elle compatible avec un développement plus durable de la ville ?

Marc Wiel

Conférence donnée le 23 septembre 2005 à Rennes

[partie d'un cycle de conférences ayant débuté en 2003, sur le thème du devenir de la ville, et organisé par la Communauté d'agglomération de Rennes]

[WielMarcMobiliteVilleDurableRennes230905]

Les facteurs sociopolitiques de blocage de la production foncière

Marc Wiel

Communication au Colloque annuel de l'Association pour le développement des études foncières (ADEF) ; Palais de la Mutualité ; Paris, le 14 octobre 2005

[WielMarcFactBlocageProdFonciere141005]

La ville en recherche d'un équilibre entre compétition et solidarité

Marc Wiel

Intervention au Colloque "Métropoles en France et au Canada, des réalités aux idéalités ; regards croisés" organisé par l'Institut d'aménagement régional (IAE) de l'Université Paul Cézanne ; Marseille - Aix en Provence, les 9 & 10 novembre 2005

[WielMarcVilleCompetitionAixMars101105]